Cuba joven

La política laboral en Cuba tiene como aspecto esencial la responsabilidad que asume el Estado en la formación de los recursos humanos y la ubicación laboral.

Desde siempre se ha procurado que esta ubicación se le garantice por igual a todos los jóvenes inmediatamente que concluyan sus estudios, con empleos acordes con la calificación adquirida.

¿Cómo se efectúa este proceso? ¿Quiénes participan? y ¿Cuál es el principio a seguir? Fueron apenas algunas de las interrogantes que Somos Jóvenes quiso esclarecer. Para ello conversamos con Mario Miranda, director de Formación y Desarrollo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS):

“La ubicación laboral de los recién graduados, tanto de los centros politécnicos como de la enseñanza superior, constituye un proceso en el que participan las instituciones formadoras de fuerza de trabajo calificada, los organismos asesores de las diferentes carreras y especialidades, así como los de la administración, entidades laborales y el MTSS.

“De forma conjunta se evalúa y propone una respuesta consecuente con la demanda de fuerza de trabajo calificada existente a nivel nacional en los sectores de la producción y los servicios”.

Apuntó también Miranda que el principio fundamental en este proceso es proponer la ubicación de los jóvenes en correspondencia con las necesidades y prioridades económicas y sociales del país, sin perder de vista las normativas que regulan el cumplimiento del servicio social y el adiestramiento laboral.

“Teniendo en cuenta este principio, hemos trabajado para ubicar alrededor de
49 000 egresados de los centros politécnicos del país y a más de 7 600 graduados de nivel superior este año.

“Esto se logró al utilizar diversas variantes para otorgar plazas a aquellos jóvenes que en este instante no pueden ser ubicados en su especialidad. Entre ellas se encuentra la reorientación profesional a partir de las necesidades en la producción y los servicios. Por ejemplo, en el caso de los técnicos de nivel medio, deberán cubrir demandas y actividades de obreros”, explicó el director de Formación y Desarrollo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

“Es importante destacar que los egresados deben ubicarse en la base para que adquieran ahí los conocimientos y experiencias esenciales que les permitirán ocupar cargos de mayor complejidad y responsabilidad”.

Miranda especificó que continúa siendo una prioridad buscar solución de ubicación laboral a todos los graduados de las diferentes enseñanzas.

Servicio social y adiestramiento
El Servicio Social (Ley 73) tiene una duración de tres años para las muchachas, mientras los varones solo cumplen dos, debido al tiempo previo que deben estar en el Servicio Militar Los graduados que provienen de la Orden 18 quedan exentos.

Dentro de este período hay una etapa de adiestramiento laboral, con una duración de seis meses a dos años, aunque el jefe de la entidad, asesorado por el Comité de Ingreso u órgano correspondiente, puede acortarlo a un año o prorrogarlo hasta tres, y este lapso coincide entonces con el tiempo de servicio social (Resolución No.9 2007, Capítulo III, Artículo 8).

Los egresados deben cumplir el adiestramiento laboral y el Servicio Social en el centro donde sean ubicados. De no presentarse por causas injustificadas, se les inhabilita para ejercer la profesión estudiada por espacio de tres años.

Respecto al tema, Miranda apuntó:“No se trata de quedarse toda la vida trabajando en el mismo lugar, solo se les pide a los graduados que cumplan con el país que los formó.
“Es bueno tener en cuenta que durante este período, los adiestrados se encuentran protegidos de cualquier proceso de reducción de plantilla o reordenamiento laboral”.

No ofertar peras si lo que hay es manzanas
El país tiene profundo interés y voluntad política en la formación de los jóvenes y garantizarles una plaza cuando se gradúan; sin embargo, no siempre resulta posible ubicarlos en su perfil, aunque se buscan variantes de empleo que tengan cierta afinidad. ¿Qué ocurre? Que las modificaciones sociales y económicas no necesariamente van a la par con la formación de recursos humanos.

Por ejemplo, durante 2000-2008 se comenzó la aplicación de una serie de programas que les ofrecían a los jóvenes la posibilidad de reinsertarse en la sociedad y conseguir un puesto de trabajo. Esto, si bien resolvió un problema, contribuyó a que no se utilizara en forma óptimo la fuerza de trabajo; en ocasiones había más personas que las que realmente se necesitaban.

Debido entonces a las limitaciones económicas, hubo que emprender un reordenamiento o análisis de la situación, lo cual conllevó a priorizar sectores como los servicios, productivos, energéticos y de transporte. Por esta razón, hoy por hoy, las inversiones del Servicio Social están en dependencia de las prioridades económicas del país.

¿Qué implicación traería? Los jóvenes tendrían que reorientarse, capacitarse y valorar otras posibilidades de empleo que no son estrictamente para las que fueron formados. Solo se presenta un problema: no todos están dispuestos a hacerlo.

Teniendo en cuenta lo anterior, Miranda plantea: “Algunos jóvenes no están conformes con la ubicación que se les oferta; unos, porque creen que está por debajo de sus capacidades; otros, porque no está cerca del hogar o porque desean mayores comodidades. En ocasiones, sin haberse presentado ni conocer las condiciones de trabajo ni el sistema de pago, reclaman el empleo que les fue otorgado. La verdad es que si se tratara de complacer a todos ya no sería servicio social”.

Idoneidad demostrada y recién graduados
Una vez que el joven cumple con su Servicio Social pasa a ser un trabajador más, por lo que se le aplica el mismo tratamiento que al resto del personal de la entidad.

¿Qué ocurre con ellos? ¿Están o no en desventaja? ¿Qué significado tendría el término idoneidad demostrada?

En un intento por despejar estas incógnitas, Somos Jóvenes visitó el Centro de Estudios sobre la Juventud (CESJ), donde dialogamos con la MSc. María Josefa Luis, jefa del Departamento Socio-político:

“La reducción de las plantillas está acompañada de la observancia del principio de idoneidad demostrada para ocupar un puesto de trabajo. Esto sitúa a los jóvenes en igualdad de posibilidades, más allá de colocarlos en desventaja como se cree en algunos casos. Tienen la oportunidad de demostrar sus potencialidades para cubrir una plaza; incluso puede darse el caso de que se encuentren mejor preparados”.

Es evidente que se ha buscado la manera de no discriminar, sino de poner a los jóvenes en igualdad de condiciones con el resto de los trabajadores. El desafío está en que se haga bien y que exista justicia en los análisis.

Para que esto fluya, el joven implicado debe mantenerse al tanto de todo lo que ocurra, tiene todo el derecho del mundo a indagar y estar informado.

Todo cambio genera incertidumbre
Variadas son las opciones. Ahora, ¿estarán preparados los jóvenes para todos los cambios que se están produciendo?

Hay que hacer una buena labor en la formación vocacional de nuestros adolescentes, guiar, orientar, ayudar, apoyar, para que puedan escoger el camino a seguir.

Los jóvenes continúan desempeñando un papel fundamental y siguen siendo un segmento de la población altamente priorizado en la estrategia de empleo desarrollada por el país.

Para asimilar estos cambios es imprescindible preparar a la juventud.

A Arlena le ha ido bien

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