Historia

Solo existen cuatro aspectos en los que el Presidente no puede actuar, pues requerirían la acción congresional para su eliminación o modificación, dado que están regulados por leyes estadounidenses:

1- Según la Ley Torricelli, está prohibido a las subsidiarias de empresas norteamericanas en terceros países comerciar bienes con Cuba.

2- Está prohibido a los ciudadanos norteamericanos viajar a Cuba con fines turísticos, según la Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Ampliación de las Exportaciones del 2000.

3- Según la Ley Helms-Burton, no es posible realizar transacciones con propiedades norteamericanas que fueron nacionalizadas por Cuba.

4- Cuba está obligada a pagar en efectivo y por adelantado las compras de productos agrícolas en los Estados Unidos, según la Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Ampliación de las Exportaciones del 2000.

No obstante, hay que decir que la prohibición No.1 ya en una ocasión fue levantada, bajo las presiones realizadas por el gobierno de Cámpora en Argentina, logrando Cuba entonces importar carros norteamericanos comercializados por las filiales de empresas estadounidenses ubicadas en ese país.

Pero decíamos que el Presidente tiene un conjunto de prerrogativas ejecutivas para limitar la aplicación del bloqueo, que podrían ser utilizadas para beneficiar a Cuba.

Entre ellas se encuentran las siguientes:

En cuanto a los viajes
Podría autorizar a empresas cubanas operar agencias de viaje en los Estados Unidos, o dar franquicia a compañías estadounidenses para realizar esa actividad.

Podría permitir a Cuba operar un buró de información sobre viajes en los Estados Unidos.

Permitir servicios de ferry entre Cuba y los Estados Unidos.

Eliminar los límites de valor de los productos que pueden ser importados desde Cuba por viajeros norteamericanos que visitan nuestro país.

Permitir que las aeronaves cubanas participen en la transportación entre Cuba y los Estados Unidos.

Sobre comercio
Eliminar la prohibición de exportar productos a Cuba desde terceros países que contengan más de 10% de componentes norteamericanos.

Autorizar las exportaciones a Cuba de otros productos estadounidenses.

Autorizar la importación de productos cubanos a los Estados Unidos.

Autorizar la importación a los Estados Unidos de cualquier mercancía fabricada o derivada de productos cultivados, producidos o manufacturados en Cuba.

Servicios médicos y medicinas
Permitir amplias formas de colaboración en el desarrollo, comercialización suministro de medicinas y productos biomédicos cubanos.

Autorizar a las compañías estadounidenses a realizar ensayos clínicos de medicinas y tratamientos médicos cubanos en los Estados Unidos y su comercialización.

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